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문 대통령은 이날 오후 서울 동대문디자인플라자(DDP)에서 열린 '2021 P4G 서울 녹색미래 정상회의'(P4G 서울정상회의) 개회사에서 이같이 밝히면서 "앞으로도 개발도상국과 선진국을 잇는 가교 국가로서 책임과 역할을 다할 것"이라고 강조했다.
문 대통령이 유치 의사를 밝힌 유엔기후변화협약 당사국 총회(COP)는 기후변화협약 당사국들이 1995년 이후 매년 1회 개최하는 회의체로, 197개국 2만여 명이 참석하는 기후환경 분야 최대 국제회의다.
1992년 6월 리후회의에서 채택된 유엔기후변화협약은 이산화탄소 등 온실가스 방출을 제한해 지구온난화를 방지하기 위해 세계 각국이 동의한 협약으로 한국은 1993년 12월 47번째로 가입했다.
국내에서는 인천, 부산, 여수, 고양, 제주 등이 1500억원 이상의 경제유발 효과와 1000여명 안팎의 고용창출 효과 등을 고려해 COP28 유치전을 벌이고 있다. COP28 사무국은 내년 중 개최도시를 선정할 예정이다.
문 대통령은 특히 이날 개회사에서 한국의 세계 경제 10위 국가 실현 경험을 공유하며, 기후변화 대응과 탄소중립 실현을 위해 국제사회가 동참해줄 것을 호소했다. 또한 기후대응 취약 국가의 역량 강화를 위한 지원 계획도 함께 밝혔다.
문 대통령은 먼저 "한국 국민들은 지난날 식민지와 전쟁, 산업화를 겪으며 인간과 자연이 서로에게 얼마나 큰 영향을 미치는지 경험했다"며 "다른 나라에 산림자원을 빼앗기고, 나무를 베어 땔감이나 산업용 연료로 썼다. 전쟁의 포탄과 산불로 숲이 더욱 황폐해지면서 물을 보전하지 못해, 농산물 생산량이 줄어들었다"고 언급했다.
문 대통령은 "그러나 한국 국민들은 자연을 되살려냈다. 민둥산에 나무를 심었고, 쓰레기를 줄이며 자연을 살리기 위해 행동했다"며 "그 결과, 산림 회복을 시작한 지 불과 20년 만에 유엔식량농업기구로부터 '2차 세계대전 이후 산림녹화에 성공한 유일한 개발도상국'이라는 평가를 받았다"고 소개했다.
문 대통령은 "반세기 전 한국 국민들의 노력과 성취는 자연의 회복 없이 삶의 회복이 불가능하며, 함께 행동해야 회복이 가능하다는 것을 보여줬다"면서 "지금 인류가 당면한 기후위기를 해결할 수 있는 해답 역시 명확하다. 다짐을 넘어 함께 실천하는 것이며, 선진국과 개도국이 협력하는 것"이라고 강조했다.
문 대통령은 "지난해부터 세계는 코로나 위기극복에 애쓰면서, 한편으로 세계보건총회와 UN총회, G20(주요 20개국), 아세안+3, 기후적응정상회의, 세계기후정상회의를 비롯한 다양한 대화 테이블을 마련해 협력을 넓히고 있다"며 "한국 역시 국제사회의 기후위기 극복 노력에 선제적이고 적극적으로 동참할 것"이라고 했다.
아울러 문 대통령은 "한국은 '2030 국가 온실가스 감축목표'를 추가 상향하겠다"면서 "지난해 선언한 2050 탄소중립 목표의 중간 목표로써 2030년의 NDC(온실가스감축목표)를 상향해 이미 약속드린대로 오는 11월 제26차 기후변화당사국 총회(COP26)에서 제시할 것"이라고 공언했다.
또 "해외 신규 석탄발전 공적 금융지원도 중단하기로 했다. 국내에서는 이미 우리 정부 출범과 함께 신규 석탄화력발전소 건설 허가를 전면 중단하고, 노후 석탄화력발전소 10기를 조기 폐지하면서 태양광과 풍력 등 재생에너지 발전 비중을 빠르게 늘리고 있다"며 "화석연료와 과감히 작별하기 위한 대한민국의 노력에 이웃 국가들의 동참이 확대되기를 기대한다"고 말했다.
이와 함께 문 대통령은 "한국이 국제사회의 지원 속에서 산림 회복을 이룬 것처럼, 개발도상국들과 적극 협력하겠다"며 "석탄화력발전 의존도가 큰 개발도상국들의 에너지 전환을 돕겠다. 2025년까지 기후·녹색 ODA(공적개발원조)를 대폭 늘려 녹색회복이 필요한 개발도상국들을 돕는 한편, 글로벌녹색성장연구소에 500만 불 규모의 그린뉴딜 펀드 신탁기금을 신설하겠다"고 약속했다.
문 대통령은 이어 "개발도상국들이 맞춤형 녹색성장 정책을 마련할 수 있도록 지원하겠다"면서 "P4G의 지속가능한 운영을 위한 지원도 아끼지 않겠다. 400만 불 규모의 기금을 신규로 공여해 창의적인 녹색성장 프로젝트가 확산되는 데 기여하겠다"고 공약했다.
문 대통령은 나아가 "다양한 생물종의 보호를 위해 더욱 노력하겠다"며 "오는 10월 중국에서 개최되는 제15차 생물다양성 당사국 총회의 성공을 위해 국제사회와 공조할 것"이라고 전했다.
문 대통령은 특히 "플라스틱과 일회용품이 바다로 흘러가 해양 생태계를 파괴하고 인류의 건강을 위협하고 있다"며 "한국도 국토의 3면이 바다인 해양국가로서 유엔 차원의 해양 플라스틱 관련 논의가 조속히 개시될 수 있도록 적극 협력하겠다"고 강조했다.
문 대통령은 "한국은 지난해 '그린뉴딜 정책'을 통해 '2050 탄소중립 사회'를 향한 담대한 걸음을 시작했다"면서 "그린 에너지원으로서 수소의 잠재력에 주목해, 세계 최초로 수소 관련 법률을 제정하고, 수소차, 수소충전소, 수소 연료전지 등 수소생태계 활성화를 위한 기술혁신에 박차를 가하고 있다"고 했다.
그러면서 "2030년까지 정책금융의 녹색분야 자금지원 비중을 지금의 두 배인 13%까지 확대하는 한편, 녹색금융이 원활하게 운영될 수 있도록 한국형 녹색분류체계를 구축할 계획"이라며 "한국은 '그린 뉴딜'의 경험과 성과를 세계 각국과 공유하며, 2050 탄소중립을 향해 함께 나아가겠다"고 힘주어 말했다.
'포용적 녹색회복을 통한 탄소중립 비전 실현'을 주제로 이날부터 이틀동안 진행되는 P4G 서울정상회의는 한국에 처음으로 주최하는 기후환경 분야 다자회의다. 존 케리 미국 기후특사, 리커창(李克强) 중국 국무원 총리 등 주요국 정상급 42명, 고위급 5명과 함께 안토니우 구테레쉬 유엔 사무총장 등 국제기구 수장 21명 등이 참석한다.
개회식 뒤인 이날 오후에는 김부겸 국무총리 주재의 정상 연설세션이 진행되며, 오는 31일 오후에는 문 대통령이 직접 주재하는 정상 토론세션이 실시간으로 진행된다. 폐막식에서는 기후위기 극복을 위한 국제연대와 온실가스 감축을 위한 파리협정 이행, 해양오염 문재 해결 등 참가국 공동의지를 담은 '서울선언문'이 채택될 예정이다.
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