평택시 발전의 전환점은 제가 지난 2004년 국회의원으로서 발의한 「미군기지 이전에 따른 평택시 등의 지원 등에 관한 특별법안」을 꼽을 수 있습니다. 이를 통해 평택지역 개발사업 총 18조 9,796억 원의 지원으로 ▲산업단지 확보(삼성, LG 등 430만평) ▲고덕국제신도시 ▲브레인시티 ▲평택호 횡단도로(국제대교) ▲SRT ▲산업철도(평택항~평택역) 등 평택 발전의 초석을 놓는 계기가 될 수 있어 자부심을 느꼈습니다. 그리고 제 고향인 평택에서 3선 국회의원의 경륜과 정부ㆍ경기도와 통하는 집권여당의 이점을 살려 깨끗한 환경 도시, 내 아이를 키우고 싶은 교육복지 도시, 삶이 풍성한 문화도시, 시민이 주인이 되는 새로운 평택으로 만드는 것이 저의 마지막 소명이라 각오하고 시장에 도전한 결과 일할 수 있는 기회를 시민여러분께서 주셨습니다.
민선7기 평택시가 출범한 지 3년이 흘렀습니다. 2018년 처음 출범했을 때 약속드린 것처럼 평택시는 지난 3년 간 시민들의 삶이 질적으로 나아질 수 있도록 노력해 왔고, 우리 지역만의 미래 먹거리를 확보하기 위해 힘써 왔습니다.
물론, 지난 민선7기 활동 과정에서 많은 질타도 있었고, 앞으로 풀어내야 할 지역현안들도 많이 남아 있습니다. 앞으로도 시민 여러분의 의견을 귀담아 듣고, 더욱 살기 좋은 도시를 만들기 위해 모든 노력을 다하겠습니다.
평택시장 정장선

삼성전자 전경

소사벌지구 등 새로운 신도심이 생겨나고, 고덕국제계획지구 등 도시개발이 추진되면서 평택시는 대도시로서의 모습을 갖춰가고 있지만, 역설적으로 대도시가 안고 있는 문제도 발생하고 있다. 특히 우리 지역에서도 도심 공동화 현상이 발생해 구도심과 신도심 사이의 격차가 점점 벌어지고 있다. 이에 평택시는 지역균형발전을 위한 다양한 사업을 펼치며 ‘모두가 하나 되는 새로운 도시 평택’을 만들어 나가고 있다.

20여 년 동안 전개된 평택시와 당진시의 경계분쟁이 올해 초 마무리됐다. 지난해 7월 헌법재판소의 결정에 이어 올해 2월 대법원도 평택항 신생매립지가 ‘평택시 관할이 맞다’고 판결했다. 이로써 현재 조성된 매립지의 70%는 평택시에, 나머지 30%는 당진시에 귀속됐으며, 향후 신생매립지 조성이 완료되면 여의도 7배 규모인 약 2046만㎡의 토지를 평택시가 관할하게 됐다.

안중역 공사 현장

이에 따라 대한민국 서해안권에서의 평택시 역할론이 다시 부상하고 있다. 하지만 평택항이 자리한 평택 서부지역은 오랜 기간 소외돼 왔다. 전체 인구가 증가하는 상황에서도 서부지역의 인구는 오히려 감소 추세를 보였다. 이에 민선7기 평택시는 지난 2월 서부지역 발전 청사진을 담아 ‘뉴 프런티어 선언식’을 개최해 새로운 서부 시대의 시작을 알렸다.

서부지역의 발전은 먼저 평택항을 중심으로 진행될 예정이다. 평택항의 물류‧관광 기능을 확대하고, 항만배후단지를 조성해 국제적인 기업들을 유치할 계획이다. 더불어 평택항과 연결되는 국도38호선을 확장하고, 평택~포승철도를 신설해 항만과 육지의 유기적 연계성을 높여 나간다는 전략도 마련해 추진하고 있다.

평택항

또한 기존 2차 산업 패러다임에서 벗어나 미래 지향적인 산업에 적극적으로 뛰어들어 서부지역을 미래 도시로 구축한다. 아울러 자동차를 연구‧개발하고, 자동차 튜닝‧리싸이클‧판매까지 아우르는 자동차 클러스터도 서부지역에 조성되며, 현덕지구와 포승BIX에 첨단 산업단지를 조성해 나가 산업 구조의 고도화를 완성할 계획이다.

뉴 프런티어 선언식에서는 서부지역 주민들의 삶의 질을 높일 수 있는 도시 인프라 구축 계획도 담겼다. 우선 화양‧만호지구의 도시개발을 조기 완료하고, 서해안 복선전철의 통로인 ‘안중역’을 신설해 역 중심으로 스마트도시를 조성한다. 또한 서부지역의 오랜 숙원 사업인 평택호 관광단지 사업을 공공개발로 전환해 2023년 조성을 목표로 추진하고 있으며, 평택함을 활용한 해양안전체험관, 권관리 수변친수공간, 평택항배후단지 내 해양생태공원 등 서부지역을 글로벌 관광거점으로 만들기 위한 사업들이 진행되고 있다.

평택역 광장

이외에도 복지‧교육‧문화‧의료 등 다양한 생활 인프라도 향후 5년 안에 서부지역에 들어선다.

평택 북부지역에서도 지역균형 발전을 위한 사업들이 추진되고 있다.

대표적인 사업이 도일동 일원에서 진행되고 있는 브레인시티 개발 사업이다. 브레인시티 사업이 대중에 알려진 것은 2007년이었다. 당시 평택시, 경기도, 성균관대는 브레인시티 개발을 위한 업무협약을 맺었다. 이에 지역에서는 유명 대학이 들어온다는 소식에 환영했고, 개발을 통해 더욱 살기 좋은 평택시가 될 것이라 기대했다. 하지만 재원조달 등의 이유로 사업은 지연됐고, 브레인시티의 핵심 사업이었던 성균관대학교의 이전도 불확실해졌다.

민선7기 출범 이후 사실 조사 결과 성균관대의 사업 참여 포기가 공식적으로 확인됐다.

이에 이미 계획된 브레인시티 부지를 활용하는 새로운 사업을 모색해야 했다. 그리고 연구시설‧산업시설‧주거시설 등이 들어서는 첨단 복합 산업단지로 브레인시티를 개발한다는 새로운 계획을 세웠다. 특히 종합의료시설용지와 의료연구개발 중심의 의료복합클러스터를 조성해 브레인시티의 성공 가능성을 높였다.

이러한 계획 마련 후 평택시는 속도감 있게 사업을 진행시키고 있다. 2019년 브레인시티 일반산업단지 조성 공사를 시작해 약 32%의 공정률을 보이고 있으며, 지난해 12월에는 의료복합클러스터 조성 계획을 경기도로부터 승인 받았다. 올해 4월에는 의료복합타운 조성을 위한 사업자 공모를 시작했으며, 2026년에는 종합병원이 개원할 수 있도록 사업을 추진하고 있다.

또한 브레인시티 학교부지에 반도체 관련 카이스트-삼성전자 공동연구센터가 들어선다. 지금까지 평택시는 인력양성을 위해 반도체 관련 대학 및 산학연구소 유치를 표명하며 정부와 카이스트, 삼성전자와 지속적인 협의를 해왔다. 이러한 노력 끝에 과학기술정보통신부 주관으로 평택시-카이스트-삼성전자 간 산학공동연구센터 유치에 대한 업무협약 체결이 최근 확정됐다.

세부 내용은 카이스트와 삼성전자가 협의 중으로 이번 업무협약에 따라 평택시는 공급계약 체결을 마무리해 2024년 하반기까지 공동연구센터를 준공한다는 계획이다.

브레인시티 사업 이외에도 북부권역에서는 ▲서정동 새뜰마을 ▲신장지역 ▲신장2동지역 ▲서정리역 도시재생예비사업 등이 도시재생 뉴딜 공모사업에 선정돼 진행되고 있다. 평택시는 이들 사업을 통해 기존 원도심과 신도심의 격차를 해소해 나갈 계획이다.

또한 가곡지구 도시개발 사업도 북부지역에서 추진 중이다. 이를 위해 군항공기 소음지도를 작성했으며, 전략환경영향평가 추진 등으로 사업의 성공 가능성을 높이고 있다.

남부권에서도 원도심의 활기를 불어넣을 수 있는 다양한 사업들이 펼쳐지고 있다. 특히 동안 평택시의 관문 역할을 해 온 평택역 주변이 새롭게 변화될 예정이다.

최근 설문조사에 따르면 58.3%의 시민이 평택역 광장 방문 시 불편함을 경험했다고 답했고, 88.4%는 평택역 광장의 변화와 개선이 필요하다고 응답했다. 이러한 시민들의 바람에 따라 평택시는 먼저 평택역 광장을 복합문화 광장으로 조성한다. 기존의 복잡한 교통체계를 개선하고 시민이 머무르고 소통할 수 있는 랜드마크 공간으로 조성하여 인접 도시재생사업 등과 연계한 원도심 활성화 거점으로 조성한다는 계획이다.

평택역 서측의 원평동 일원은 역세권 주거‧업무 거점개발을 추진한다. 미래의 성장 동력인 청년을 위한 주거공간과 4차 산업 지원시설과 같은 주거‧업무시설 등이 융합된 지역 개발이 주된 계획이다. 향후 원평동 지역 유동인구 확보 및 경제기반 마련을 통한 역세권 균형발전이 기대되는 대목이다.

평택역 인근 지역의 성매매 집결지는 폐쇄해 나갈 예정이다. 이를 위해 평택시는 지난 5월 평택경찰서와 평택소바서와 협의체를 구성한 바 있다. 성매매 집결지 폐쇄 이후 해당 지역은 민간 도시개발 등이 이루어질 전망이다.

시외버스터미널 이전도 검토되고 있다. 현재 협소하고 노후한 시설 문제뿐만 아니라 시내 교통량에도 영향을 미치고 있는 시외버스터미널 이전으로 대중교통 이용편의를 증진할 계획이다. 버스터미널 이전은 기존 여객터미널 사업자와의 협의, 교통 접근성, 대체 집객시설 계획 등을 종합적으로 고려하여 추진할 계획이다.

이외에도 남부권에서는 안정지역과 신평지역에서 도시재생 뉴딜 사업이 추진 중이며, 비전‧원평 지역도 활성화지역으로 선정해 원도심의 생활수준을 높여 나갈 예정이다.

평택/서태호 기자 thseo113@hanmail.net 평택/조항진 기자의 다른 기사 보기