[인천/조희동 기자] 소통행정을 통해 군민이 주인 되는 군민주권 시대의 개막’을 선언하며 새롭게 출범한 민선8기 문경복 옹진군수가 취임 10개월을 맞았다.

‘군민소통 투명행정! 다시 찾는 현장 군정! 조화로운 균형개발의 비전 옹진!’ 3대 군정 비전을 핵심가치로 삼고 있는 문경복 옹진군수는 “군민들의 생생한 삶의 현장에 답이 있다”라는 철학으로 취임 후 바쁜 일정에도 불구하고 민생현장을 발로 뛰면서 군민들과의, 끊임없는 소통과 민의 수렴으로 4년 후 옹진의 미래를 위해 착실하게 준비하고 고민한 10개월이었다.

특히 문경복 군수는 지역의 새로운 활력을 찾기 위해 지난 2월 27일 유정복 인천시장에게 군정 주요업무보고를 통해 옹진군과 인천광역시가 가지고, 있는 모든 자원을 최대한 공유․활용하고, 지속 가능한 협력 사업을 발굴·추진하기 위한 방안을 논의했었다.

이날 옹진 관광객 유치, 농 수 특산물 판로 개척, 청소년 문화교류 등 모든 분야에 협력하기로 했으며 구체적인 실행계획을 수립해 진행할 예정이다.

새로운 구상과 포부를 펼치고 실적을 얘기하기에는 짧은 시간이지만 준비한 계획들을 하나하나 실천에 옮기고, 군민을 위한 각종, 시책들을 발굴해 추진함으로써 그동안의 성과와 보람은 적지 않은 것으로 평가받고 있다.

취임 10개월 동안 산적한 현안과 어려운 여건 속에서도 군민역량 결집과 재도약의 기틀을 마련한 민선 8기 군정 방향을 살펴보았다.


▣ 활력있는 경제 옹진 건설

먼저, 지역 현안사업 해결과 신산업 성장동력 발굴을 통한 활력있는 경제 옹진을 건설한다는 구상이다.

옹진군과 행정안전부는 지난달 20일 제2차 서해5도 종합발전계획(2026~2035) 수립을 위한 업무협약을 체결하고 이번 업무협약을 통해 유기적인 업무 협력체계를 구축하고 제2차 서해5도 종합발전계획을 차질없이 추진해 나간다는 것이다.

옹진군과 행정안전부는 이번 업무협약을 통해 유기적인 업무 협력체계를 구축하고, 「제2차 서해5도 종합발전계획(2026~2035)」수립을 위해 차질없이 함께 추진해 나가기로 하였으며. 「서해5도 종합발전계획」은 행정안전부에서 서해5도 지원 특별법에 따라 남북 분단의 현실과 특수한 지리적 여건으로 어려움을 겪고 있는 서해5도(백령도, 대청도, 소청도, 연평도, 소연평도) 주민들의 정주 여건 개선 및 생활 안정 도모를 위해 2010년 연평도 포격 사건 이후 2011년부터 추진 중인 사업으로, 10개 부처, 99개 사업에 총 7,941억원(국비 5,898억원)이 투입되는 종합계획이다.

지금까지 계획 대비 72.5%가 투입되었으며, 2025년에 종료될 예정이었으나, 서해5도에 지속적인 투자 필요성에 대해 행정안전부와 공감대를 형성하고, 제2차 서해5도 종합발전계획 수립을 위한 업무협약을 이날 체결하게 된 것이다.

문경복 군수는 “이번 업무협약을 통해 서해5도 종합발전계획이 중단없이 지속적으로 추진되기를 기대한다”고 말하며, “인천시에서도 서해5도의 중요성을 고려하여, 올해 2월 조직개편을 통해 서해5도 특별지원단을 신설한 만큼, 시와도 긴밀한 협력체계를 구축하여 공동 추진해 나가겠다”고 밝혔다.

또한, “최근 북한의 잦은 미사일 발사로 인한 긴장된 남북 관계 속에서도 서해 최전선에서 생업을 이어나가고 있는 서해5도 주민들의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

이에 따라 지역의 명품 농․수․특산물의 생산자와 소비자간 직거래 활성화를 통해 제값을 받고 판매할 수 있도록 유통체계와 홍보시스템을 대폭 강화하고, 친환경인증면적 확대를 위한 군비 지원 ‘무농약’ 인증 농가 인센티브 지급, 작물 재배 지역별 집단화, 유기질(퇴비) 지원예산 확대 및 직불금 군비 부담 증액 등을 통한 안정적인 농어가소득을 도모할 계획이다.

지역경제를 이끌어가는 추진 동력이자 지역경쟁력 향상을 위한 인구 늘리기 정책으로 백령, 대청, 연평도에 평화 경제특구 지정을 건의하고 공항 인근 비즈니스 클러스터 조성으로 국, 내외행사 유치 등을 통해 양질의 일자리를 창출하고, 획기적인 귀농․귀촌 창업 지원으로 젊은이가 돌아오는 섬으로 만들어 갈 계획이다. 이와 더불어 ‘인구 3만을 향한 새로운 옹진 비전 실천 운동 확산을 위한 결혼장려 및 전입 인구에 대한 지원근거를 마련하는 등 농어촌지역의 저출산 고령화 대책을 적극, 추진할 계획이다.


▣ 희망 있는 복지 옹진 완성

두 번째는 희망 있는 복지 옹진을 완성한다는 구상이다.

문경복 군수는 행정의 사각지대까지 세심히 살피는 촘촘한 복지로 군민 누구도 소외되지 않게 행복하고 여유로운 삶을 만들겠다는 계획이다.

문경복 군수는 취임 후 일상생활 유지·관리에 어려움을 겪는 사회 취약계층을 대상으로 간단한 집수리 서비스 및 일상생활 편의 서비스를 자원봉사센터를 통해 제공하는 방식으로 하는 ‘생활민원’이 주민들로부터 큰 호응을 얻을 것으로 보고 앞으로 인력과 기능을 확대해 운영할 예정이다.

장애인들의 자립 생활 지원을 위한 법적 근거를 마련해 순차적으로 자립홈을 운영하며 발달장애인을 위한 프로그램 도입을 통해 장애인들의 재활 및 각종 체험 등을 통한 사회참여 기회를 제공하고, 경로당 주치의제도 시행, 최신장비를 보강한 찾아가는 보건소 운영 등 수요자 중심의 찾아가는 의료서비스를 제공해 의료 사각지대를 해소할 계획이다.

이와 더불어 지역복지의 최일선에 있는 복지사들이 늘어난 복지 수요에 능동적으로 대응할 수 있도록 근무환경 개선과 수당인상 등 처우를 개선해 복지서비스 질 향상을 도모할 계획이다.


▣품격있는 관광, 문화 옹진 정착

세 번째로 품격있는 관광, 문화 옹진으로 정착시켜 나간다는 구상이다.

군수는 기존의 관광자원과 인프라 중심 개발 위주 관광정책에서 한 걸음 더 나아가 관광소비자 관점의 창의적이고 문화적인 소프트웨어와 콘텐츠 개발중심의 관광정책을 펼쳐나갈 계획이다.

지역별 우수한 관광자원 및 기반시설을 바탕으로 우선 국내 관광 수요를 충분히 충족시킨 후 외국인 관광객까지 유치하겠다는 전략이다.

자월도 천문공원 조성, 연평 해안 산책로 및 낙조 전망대 조성, 백령도 용기포 신항 바다쉼터 조성, 영흥도 목섬 및 갯티길 해안산책로 조성, 특화된 먹거리 골목 조성 등 작지만 군민들의 실질적인 소득과 연계되는 관광상품을 개발해 오고 싶고, 다시 찾고 싶은 관광지로 만들어 나간다는 계획이다.

향후 늘어나는 관광객들을 수용할 수 있는 주요 관광거점 지역에 대규모 숙박 단지 유치와 함께, 기존 숙박 시설 환경개선 지원 및 오토캠핑장, 카라반 등 대체 체류형 시설도 개발할 예정이다.

아울러 지역의 품격 높은 문화를 계승 발전시키기 위해 덕적도 소야리 일원에 관광형 예술인 마을을 조성해 역량 있는 예술가들의 활동을 적극, 유도하고 전통 및 주요 관광지 버스킹 공연 등을 통해 문화공연의 질적 향상을 도모할 계획이다.


▣ 행복 가득한 건강한 울진 실현

네 번째로 행복이 가득한 건강한 옹진을 실현해 나간다는 구상이다.

군민들이 안전하고 쾌적한 환경에서 행복이 가득한 건강한 삶을 영위할 수 있도록 요람에서 무덤까지 책임지는 행정을 실현해 나갈 계획이다.

가장 먼저, 변화하는 새로운 옹진 사회를 만들기 위해 ‘전 군민 친절 배가 운동’을 공직사회는 물론 전 군민을 대상으로 첫 출발을 시작한다. ‘나의 친절이 옹진을 행복하게 한다는 방침으로 공무원들 스스로가 자율적으로 친절교육을 시작, 매일 업무 시작 전 각 실과, 면별로 다양한 방식의 친절운동을 실천해 나간다는 것이다.

앞으로 문경복 군수는 군민들과 자연스러운 대화 형식의 소통을 위한 ‘찾아가는 이동 군수실’ 운영을 비롯해 군민들의 생활 속 불편을 해소하기 위해 5도서 지역 옹진군청 제2 민원실을 설치하는 등 소통행정과 현장 군정을 더욱 강화해 나갈 예정이다.

또한, 치매 조기 검진 강화 및 치매 돌봄서비스 확대 운영 등 100세 시대 어르신들의 건강한 노후 생활을 영위할 수 있도록 다양한 복지시책을 추진할 계획이다.

보육 시설 확대, 주요 거점지역 키즈카페 설치, 공동육아 나눔터 운영 등 공적 돌봄 기능을 강화해 아이 키우기 좋은 환경을 만들어 여성의 경력단절을 방지하고 일과 가정이 양립할 수 있는 사회 분위기를 조성하고, 미래 옹진 청소년들의 건전한 문화와 교육의 질 향상을 위해 해외 홈스테이 교류프로그램 운영과 청소년 카페 개설, 체육 단체별 주니어클럽 활성화를 위한 예산지원을 확대하고, 지역 학생들이 안정된 학업 공간에서 학업에 정진할 수 있도록 인천과 서울역에 자율형 옹진 장학관을 운영하고 있다.

이 밖에도 교통약자의 이동 편의 증진을 위해 교통취약지 ‘100원 행복택시’ 확대, 주택 및 상가 밀집 지역 자투리땅을 활용한 간이 주차공간 조성, 도로변 버스 승강장 내 조명등 설치, 보안등 확대 설치하는 등 군민들이 안전하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 추진할 계획이다.

옹진군은 앞으로 민선8기의 군정 방향을 토대로 체계적, 종합적인 중장기 계획을 수립해 옹진의 미래 예측 가능한 발전상을 마련할 계획이다.

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